La nueva carta de iniciativa ciudadana LEER

(Esta carta se entregará impresa HOY MARTES 7 DE FEBRERO al Congreso de la República y a los Ministerios de Cultura, Educación, Presidencia y Economía y Finanzas. Las adhesiones aún se pueden realizar a través de esta web. Vaya al final, en la ventana de comentarios ponga su nombre, DNI o su e-mail y su actividad, luego click en el botón "publicar comentario" y listo. Para una lectura rápida del texto puede avanzar por los párrafos en negrita. ¡Miles de gracias por su apoyo!)

HOY MARTES 7 DE FEBRERO,

12:30 pm Congreso de la República.

2:30 pm. Ministerio de Cultura

(Puede ir al facebook:http://www.facebook.com/agendalecturalibro)

Perupa Apu Atipaj Tayta, Ollanta Humala;
Congresupa Atipaj Tayta, Daniel Abugattás;
Culturapa Ministran Tayta, Luis Peirano;
Taytacuna, Mamacuna, tijsi muyuynympi yajtacunapi kaj;
Huyllacuytan Munanicu:
Un día como hoy, hace más de siglo y medio, nació nuestro querido y recordado Don Ricardo Palma, nuestro "bibliotecario mendigo”. Por ello los ciudadanos que firmamos la presente comunicación, expresamos al Señor Presidente de la República, Ollanta Humala Tasso; al Señor Presidente del Congreso de la República, Daniel Abugattás; al Señor Ministro de Cultura, Luis Peirano; y a la opinión pública nacional e internacional, lo siguiente:

Fractura social y cultural de la lectura

En un mundo donde la palabra escrita y la lectura son esenciales para el intercambio, nuestro país aún no termina de ajustarse a los tiempos. El ingreso de la escritura, el castellano y el libro como vehículos de conocimiento durante el proceso histórico de la conquista y la colonia, trastocaron las formas tradicionales de transmisión y generación de memoria colectiva. Siglos después, nuestro país aún sufre las enormes fracturas sociales y económicas de aquel choque cultural que significa hasta hoy una dramática división social entre hispanohablantes y excluidos de sus propias lenguas originarias, entre alfabetos y analfabetos o analfabetos funcionales, entre quienes tienen acceso a los libros y librerías, y del otro lado, los excluidos de su derecho a la lectura y al uso de las bibliotecas públicas. Esta es una deuda histórica que nos compete a todos con la seriedad y urgencia necesarias.

Analfabetismos

Durante el gobierno anterior irresponsablemente se declaró al Perú “libre de analfabetismo” a través del DS N° 013-2011-ED. Con ello se ha invisibilizado gravemente el tema. Y respecto al “analfabetismo funcional”, aún 8 de cada 10 de nuestros estudiantes no comprenden lo que leen, odian la lectura y los libros. Para miles de jóvenes peruanos comprar un libro o buscarlo en alguna biblioteca (que no existe) no significa nada. El analfabetismo funcional es crónico y evidente en todas las esferas sociales.

Bibliotecas públicas

No podemos seguir con bibliotecas vacías o cerradas. La biblioteca pública es también un derecho humano, porque nos permite acceder a la información y al conocimiento. Una de las causas de nuestro bajo nivel de lectura, es el déficit de bibliotecas ‘completas y modernas’, que motiven y estimulen su práctica cotidiana, en niños, jóvenes y adultos desde nuestra diversidad cultural. El aplaudido crecimiento económico del Perú en la última década, manifestado en tasas de crecimiento alrededor del 10%, no se ha traducido en más y mejores bibliotecas públicas para los peruanos. Peor, en la última década la cantidad de bibliotecas públicas se redujo en todo el país a un 50%. Hoy contamos con solo 785 bibliotecas públicas. Las Municipalidades están exigidas por el Artículo 82º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, a crear bibliotecas. No lo hacen. Solo el 79% de de ellas tiene bibliotecas bajo su gestión, pero -salvo contadas excepciones- las mantienen en las más viles condiciones. Los niños y jóvenes al ver aquellos espacios feos, de estantes alicaídos, cerrados la mayor parte del tiempo, sin bibliotecarios profesionales, sin libros peruanos que les hablen desde su identidad, sin libros buenos en general, deciden refugiarse en las barras bravas y las trincheras de violencia. La desidia de las autoridades locales y la voluntad política de los gobiernos nacionales de turno nos han llevado a esta situación grave.

Industria cultural peruana del libro

Y aunque se diga que Perú no lee, sí hay ganas. Pero tenemos una población “condenada” a la fotocopia y al libro pirata. Si consideramos el estimado de 175 millones de soles las pérdidas anuales a la industria del libro, entonces podemos deducir que nuestra población pide a gritos libros baratos y de distribución accesible para todos y en todo el Perú, no solo en las librerías hipercentralizadas en tres distritos económicamente pudientes de Lima. Nuestras generaciones están seriamente desprotegidas en medio de un proyecto de sociedad que desprecia los libros y la lectura.

En el caso de la creación literaria, es evidente que su desarrollo y evolución están estrechamente relacionados con la actividad editorial de un país. Para que un autor exista debe existir una industria cultural que produzca libros y articule la comunicación de los creadores e investigadores con la gran población. Por tanto, se debe apoyar urgentemente a la industria editorial que se desarrolla en el país y que hoy da trabajo a peruanos, escritores, ilustradores, diseñadores, correctores, operarios de imprenta, promotores de lectura, agentes de distribución, libreros, etc. Es necesario recalcar que los libros producidos aquí en el Perú compiten en desventaja con otros libros producidos en el exterior, que cuentan con apoyos y subvenciones de sus países, más aún cuando ellos sí han desarrollado políticas culturales de fomento a la creación, producción editorial, difusión de sus autores, etc. Además es importante habilitar la tarifa postal especial para exportación de publicaciones peruanas. Aquí hemos privilegiado el ingreso del libro, pero hemos abandonado a la industria local. La Convención UNESCO de Protección y Promoción de la Diversidad de Expresiones Culturales nos ampara para crear políticas de subvención directa a nuestra industria editorial local que permitirá dinamizar el intercambio de conocimiento. El Perú es Estado miembro de este instrumento internacional desde el año 2006, solo se necesita voluntad política.

Creación literaria y autores

El Estado peruano está en deuda con la sociedad y con los creadores nacionales. Nos gustaría imaginar un premio al mejor proyecto editorial de la diversidad cultural peruana, al libro infantil y juvenil en castellano y lengua originaria, además de las publicaciones desde el ámbito de la investigación, etc. Sin embargo, nos duele que en el ámbito del reconocimiento a la creación y la investigación, nuestro ejecutivo se encuentre en la ilegalidad. Existen leyes que no se han cumplido. ¿Acaso nuestros funcionarios piensan que el trabajo de los escritores, poetas, dramaturgos y demás autores, es un juego hedonista? La historia ha demostrado que la creación literaria es la memoria íntima de los pueblos y la comunicación científica un aporte a la humanidad. Queda como muestra el incumplimiento del Estado respecto a las siguientes leyes: Ley Nº 28429, que crea el Premio Nacional de Ensayo Luis Alberto Sánchez. Ley Nº 27916 que crea el Premio Nacional de Poesía “César Vallejo”. A todo esto solo nos queda decir, “Y el cadáver, ¡ay! siguió muriendo”.

Ley Nº 28086

A ocho años de la “Ley de Democratización del Libro y de Fomento de la lectura” los peruanos no sabemos cuál ha sido el impacto de tan importante Ley. Sabemos sí que el Consejo Nacional del Libro y la Lectura – PROMOLIBRO, presidido por el (la) Ministro(a) de Educación, según la norma, e integrado además por diversos representantes del sector editorial, fue un fracaso, tal cómo estuvo planteado en la Ley. No sesionaron, no se conocen sus reflexiones y sus lineamientos. No sabemos cuál fue el impacto del Plan Nacional del Libro y la Lectura. No sabemos por qué razón no se instaló FONDOLIBRO ni COFIDELIBRO tal como se establecía en la Ley. Y la secretaría ejecutiva de Promolibro, desde que se creó, no ha cumplido con lo establecido en la Ley, ni informado a la sociedad civil de los impactos de sus programas. Peor aún, estamos indignados de cómo después de ocho años Promolibro no encontró soluciones para liberar casi medio millón de soles que han quedado sin ejecutar de un fondo especial. Con tantos proyectos urgentes que requiere el país en este tema, simplemente indigna.

Creemos que toda esta situación puede cambiar, confiamos en una positiva transformación, y por ello nos comprometemos a colaborar en la construcción de un país lector, un país de ciudadanos informados, críticos, creativos, con habilidades para comunicarse y compartir su diversidad cultural.

Por tanto solicitamos a través de esta comunicación:

1.- Que se planifique con urgencia un presupuesto especial para libros peruanos de la más amplia diversidad cultural y científica provenientes de la industria editorial que se desarrolla a nivel nacional y que hoy da trabajo a peruanos, escritores, ilustradores, diseñadores, correctores, imprentas, promotores de lectura, etc. Y que estos libros, a través de mecanismos estratégicos y democráticos, sean canalizados por la Biblioteca Nacional y el Sistema Nacional de Bibliotecas para alimentar las bibliotecas públicas que formarán a los ciudadanos de hoy. Exigimos que los funcionarios del Ministerio de Economía y Finanzas entiendan que invertir en esta carretera impactará en el desarrollo del país de manera sostenible, no podemos confiar el futuro del Perú al cemento y al ladrillo, al asfalto, la cultura es un eje de desarrollo sostenible y la lectura, así como la industria del libro, son factores de vital importancia para fortalecerla, preservarla y promoverla.

2.- Que se realice pronto la creación de una “Comisión Técnica Especializada del Libro y la Lectura” desde el Congreso de la República o desde el Ministerio de Cultura para que se evalúe los impactos de la Ley Nº 28086 y su reglamento, a fin de realizar las urgentes y posteriores modificaciones que nos reorienten en el acceso al libro y la lectura a todos los peruanos. No podemos realizar modificaciones sin una evaluación previa y volver a caer en los mismos problemas.

3.- Que se realice una evaluación a la secretaría ejecutiva de Promolibro, a siete años de servicio, y se informe a la población sobre los impactos de la gestión del Secretario Ejecutivo durante este tiempo. Además, exigimos un cambio en la dirección de esta institución.

4.- Que se cumplan las Leyes de fomento a la creación y la investigación: Ley Nº 28429, Ley Nº 28435, Ley 27916 y se generen otras más leyes de fomento a la creación desde la pluralidad cultural.

5.- Que el Sistema Nacional de Bibliotecas asuma nuevas funciones, capacidades administrativas y un presupuesto estratégico para atender las demandas sociales expuestas.

Señor Presidente de la República del Perú, Señor Presidente del Congreso, Señor Ministro de Cultura, se han cumplido 8 años de la promulgación de la Ley Nº 28086 “Ley de Democratización del Libro y de Fomento de la lectura – PROMOLIBRO” y los problemas en este tema son agudos y crónicos. Confiamos en que ustedes nos ayudarán a todos los peruanos en nuestro camino de reconocimiento por una agenda real e intercultural de la Lectura y el Libro. Leer, escribir, contar con una red nacional de bibliotecas públicas, disfrutar de las creaciones de nuestros autores peruanos y de nuestra riqueza lingüística y cultural a través de nuestros libros, son también nuestros derechos humanos y constituyen una deuda histórica. Debemos establecer políticas públicas orientadas al desarrollo sostenible de nuestras futuras generaciones. La agenda de la lectura y el libro es una prioridad, en ella está nuestra libertad, nuestro crecimiento más profundo e íntimo, como país y como seres humanos.

Agradecidos por su atención,
Lima 7de febrero de 2012

Respaldan con su firma, gestores culturales, editores, escritores, bibliotecólogos, investigadores, docentes, dramaturgos, poetas, ensayistas, narradores, fotógrafos, periodistas, ilustradores, libreros, imprenteros, etc, etc.

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